भारतीय कूटनीति को प्रभावित करने वाली सभ्यतागत धाराएँलेखक: अशोक ओगरा
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"आज का विश्व अशांत और तेज़ी से बदल रहा है। शक्तिशाली राष्ट्र जो कभी वैश्विक नियम बनाते थे, अब अधिक आत्मकेंद्रित हो गए हैं, जो घरेलू राजनीतिक दबावों और आर्थिक चिंताओं से प्रेरित हैं। संघर्ष बढ़ रहे हैं, पुराने गठबंधन कम स्थिरता दे रहे हैं, और कई क्षेत्र - यूरोप से लेकर पश्चिम एशिया तक - अप्रत्याशित होते जा रहे हैं।
वैश्विक संस्थाएँ भी कमज़ोर दिखाई देती हैं और शांति बनाए रखने में कम सक्षम हैं। ऐसी दुनिया में, भारत जैसे देशों को मुश्किल पड़ोसियों, दबंग महाशक्तियों और एक ऐसी वैश्विक व्यवस्था के बीच सावधानी से रास्ता बनाना होगा जिसे नए सिरे से ऐसे तरीक़ों से बनाया जा रहा है जो हमेशा उनके अनुकूल नहीं हो सकते।
इस तरह की अनिश्चितता का सामना करने वाले राष्ट्र को अल्पकालिक कूटनीति से अधिक की आवश्यकता है। उसे अपनी पहचान - अपनी सभ्यतागत आदतों, सांस्कृतिक स्मृति और दुनिया के साथ व्यवहार के लंबे इतिहास की मज़बूत समझ की ज़रूरत है।
जैसा कि पूर्व संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफ़ी अन्न ने कहा था, "हमारे अतीत का ज्ञान हमारे वर्तमान को समझने और भविष्य को आकार देने की कुंजी है।" आज की इस उथल-पुथल में आत्मविश्वास से कार्य करने के लिए, भारत को यह समझना चाहिए कि हज़ारों वर्षों में उसके विश्वदृष्टिकोण को किसने आकार दिया है।
यही बात भारत के वरिष्ठ राजनयिक लखन मेहरोत्रा की पुस्तक 'ईकोज़ ऑफ़ द पास्ट: डीप थ्रेड्स ऑफ इंडियन डिप्लोमेसी' को एक महत्वपूर्ण और समयोपयोगी पुस्तक बनाती है। 1958 बैच के भारतीय विदेश सेवा के अधिकारी, श्री मेहरोत्रा ने सचिव (पूर्व) के रूप में सेवानिवृत्ति ली और प्रधानमंत्री के विशेष दूत (अफ्रीका) भी रहे।
इस पुस्तक में, वह एक पुष्ट तर्क देते हैं कि भारत की विदेश नीति उसके लंबे सभ्यतागत अनुभव से अलग नहीं है।
उनका काम इसलिए विशिष्ट है क्योंकि वह अफवाहों और अनावश्यक किस्सों से बचते हैं, जिन पर अक्सर राजनयिक संस्मरण निर्भर करते हैं। इसके बजाय, वह भारत की सांस्कृतिक जड़ों और कूटनीतिक सहज प्रवृत्तियों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। यह गंभीरता एक ऐसे समय में ताज़गी भरी है जब वैश्विक मामलों में स्पष्टता, परिपक्वता और गहराई की मांग होती है।
राजदूत मेहरोत्रा सबसे पहले दिखाते हैं कि भारत को उत्थान और पतन की सीधी रेखाओं के माध्यम से आसानी से नहीं समझा जा सकता है। इसके बजाय, वह भारत को हज़ारों वर्षों में बने एक जटिल चित्र के रूप में प्रस्तुत करते हैं - जनजातियों और बसने वालों, संतों और राजाओं, कारीगरों और विद्वानों के बीच संपर्कों के माध्यम से, और स्थानीय परंपराओं और वैश्विक प्रभावों के बीच। उनका तर्क है कि भारतीय सभ्यता की प्रेरक शक्ति विचारों को नष्ट करने या अस्वीकार करने के बजाय, उन्हें मिलाने और आत्मसात करने की उसकी क्षमता रही है।
संस्कृति का विकास सिंधु घाटी की प्रतीकों से शुरू हुआ, वैदिक मंत्रों के माध्यम से बढ़ा, उपनिषदों की जिज्ञासु भावना से गहरा हुआ और बौद्ध धर्म व जैन धर्म की नैतिक शिक्षाओं के साथ और विस्तारित हुआ। लेखक के शब्दों में, ये परंपराएँ "एक-दूसरे को रद्द नहीं करती थीं; उन्होंने भारतीय विचारों के भंडार को समृद्ध किया।"
लेखक इस रोचक तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि, मुस्लिम राजवंशों के शासन के दौरान भी, अधिकांश प्रशासनिक अधिकारी हिंदू ही बने रहे।
पूर्व विदेश सचिव श्याम सारण ने अपनी प्रस्तावना में लखन मेहरोत्रा के योगदान का सार बखूबी व्यक्त किया है। वे लिखते हैं कि लेखक "भारत को प्राचीन कारवाँ और समुद्री मार्गों के चौराहे पर स्थापित करते हैं और उन बौद्धिक एवं दार्शनिक निरंतरताओं की खोज करते हैं जो आज भी इसके लोगों के स्वभाव और विश्वदृष्टिकोण को प्रभावित करती हैं।"
पुस्तक इस विचार को रवींद्रनाथ टैगोर के संदर्भों का उपयोग करके स्पष्टता से समझाती है, जिन्होंने एक बार लिखा था कि भारत की महानता "स्वीकार करने, सामंजस्य बिठाने, शरण देने और रूपांतरित करने" की उसकी क्षमता में निहित है।
राजदूत मेहरोत्रा ऐसी अंतर्दृष्टि का उपयोग यह दिखाने के लिए करते हैं कि भारतीय मन लंबे समय से जटिलताओं का सामना करते हुए भी संतुलन और एकीकरण की तलाश करने का अभ्यस्त रहा है।
इस आधार से, कहानी आगे बढ़ती है और एशिया भर में भारत की लंबी सांस्कृतिक उपस्थिति का वर्णन करती है। लेखक दिखाता है कि कैसे भारतीय साधु, व्यापारी, कलाकार और विद्वान पहाड़ों और समुद्रों को पार करके गए, और ऐसे विचारों को लेकर गए जिन्होंने उपमहाद्वीप से कहीं दूर के क्षेत्रों को आकार दिया। अफ़गानिस्तान के प्राचीन मठों, चीन की गुफा मंदिरों, जापान की ज़ेन प्रथा, कोरिया की मठवासी परंपराओं, तिब्बत की आध्यात्मिक प्रणालियों और दक्षिणपूर्व एशिया के भव्य मंदिर संस्कृतियों में भारतीय प्रभाव देखा जा सकता है।
लेकिन यह आदान-प्रदान एकतरफ़ा नहीं था। चीनी अनुशासन, कोरियाई ज्ञान, तिब्बती दर्शन, मध्य एशियाई कलात्मक शैलियाँ और जापानी सौंदर्यशास्त्र भारत लौटे और स्थानीय परंपराओं को समृद्ध किया। इस दृष्टिकोण में, एशिया एक साझा सभ्यतागत क्षेत्र बन जाता है, जो कई संस्कृतियों से बना है और आदान-प्रदान से समृद्ध हुआ है।
दक्षिणपूर्व एशिया को पुस्तक में विस्तार से दर्शाया गया है। लेखक इस क्षेत्र को एक विस्तृत सांस्कृतिक क्षेत्र के रूप में देखता है जो भूगोल, प्रवास और साझा इतिहास से आकार लेता है - जिससे विचारों को उन क्षेत्रों में आसानी से आने-जाने देता है जो आज भारत, पाकिस्तान, बांग्लादेश, नेपाल, भूटान और श्रीलंका हैं। चाहे भोजन, संगीत, वस्त्रों को देखें या कहानी कहने की परंपरा को, दक्षिण एशिया में सांस्कृतिक संबंध अब भी स्पष्ट हैं।
वह बताते हैं कि कैसे भारत सैन्य विजय के बिना ही एक प्रमुख सांस्कृतिक प्रभाव बन गया। बर्मा (म्यांमार) के मंदिर भारतीय रूपांकनों को दोहराते हैं; कंबोडिया का अंगकोर वाट शैव और वैष्णव विषयों को मिलाता है; इंडोनेशिया के प्रम्बानन और बोरोबुदुर भारतीय दार्शनिक विचारों को दर्शाते हैं; और बाली एक प्राचीन हिंदू संस्कृति को जीवित रखे हुए है जो भारत को स्वयं परिचित लगती है। इन समाजों ने भारत की नकल नहीं की-बल्कि उसके विचारों को आत्मसात किया और उन्हें अपनी शैली में पुनर्व्याख्यायित किया।
दार्शनिक आनंद कुमारस्वामी ने एक बार कहा था, "कला किसी संस्कृति का अतिप्रवाह है।" मेहरोत्रा के वर्णन में, दक्षिणपूर्व एशिया की कला और वास्तुकला एक भारतीय संबंध के संकेतों से भरी हुई है।
भारत की राजनीतिक परंपराओं की जाँच करते समय, राजदूत मेहरोत्रा तर्क देते हैं कि भारत की लोकतांत्रिक प्रवृत्तियाँ पुरानी और गहराई से जड़ें जमाए हुए हैं। वह पाठक को वैदिक सभाओं जैसे सभा और समिति तक ले जाते हैं, जहां सामुदायिक निर्णयों पर परिषदों में बहस की जाती थी और सामूहिक रूप से लिए जाते थे। समय के साथ, यह भावना ग्राम पंचायतों में और अंततः स्वतंत्रता, समानता और न्याय के भारत के आधुनिक संवैधानिक मूल्यों में फिर से प्रकट हुई। सरल शब्दों में, लोकतंत्र 1947 में अचानक भारत में नहीं आया; यह सार्वजनिक जीवन को व्यवस्थित करने के भारतीय तरीके का लंबे समय से हिस्सा रहा है।
यह स्वाभाविक रूप से लेखक को आधुनिक लोकतंत्र में सार्वजनिक भागीदारी के महत्व तक ले जाता है। भारत के चुनाव, स्वतंत्र मीडिया, नागरिक समाज और मज़बूत संवैधानिक अधिकारों को उसकी ताकत के रूप में उजागर किया गया है। लेकिन लेखक इस बात पर ज़ोर देते हैं कि लोकतंत्र तभी काम करता है जब नागरिक सक्रिय, सूचित और संलग्न रहें।
कुछ जगहों पर, लेखन थोड़ा दोहराव लग सकता है, लेकिन केंद्रीय संदेश स्पष्ट बना रहता है: लोकतंत्र सबसे स्वस्थ रहता है जब लोग पूरी तरह से भाग लेते हैं।
वह भारत की विदेश नीति को संविधान, विशेष रूप से अनुच्छेद 51 में जड़ें जमाए हुए दिखाते हैं, जो शांतिपूर्ण संबंधों, अंतरराष्ट्रीय कानून का सम्मान और वार्ता के माध्यम से विवादों के निपटारे का आह्वान करता है। वह दिखाते हैं कि कैसे इन मूल्यों ने नेहरू की प्रारंभिक नीतियों, गुटनिरपेक्ष आंदोलन में भारत की नेतृत्वकारी भूमिका, रंगभेद के खिलाफ उसके रुख, परमाणु निरस्त्रीकरण की उसकी मांग और रणनीतिक स्वायत्तता की उसकी निरंतर इच्छा को प्रभावित किया।
राजदूत लखन मेहरोत्रा ने कूटनीति और वार्ता की दुनिया में प्रवेश करने से पहले एक शिक्षाविद के रूप में अपना पेशेवर सफर शुरू किया था। यह आधार उन्हें एक इतिहासकार की गहराई, अनुशासन और व्याख्यात्मक दृष्टि प्रदान करता है। वह सहजता से व्यापक ऐतिहासिक अवलोकनों से लेकर तीक्ष्ण, विचारोत्तेजक विश्लेषण तक जाते हैं - विशेष रूप से श्रीलंका के साथ संबंध सुधारने पर उनके अध्याय में, एक ऐसा विषय जिसे वे कोलंबो में भारत के उच्चायुक्त के रूप में अपने कार्यकाल से अच्छी तरह समझते हैं। वह बताते हैं कि कैसे गहरे सांस्कृतिक संबंध अंततः अविश्वास का शिकार हो गए जब सिंहली राष्ट्रवाद ने तमिलों को हाशिए पर धकेल दिया, जिससे अशांति और एलटीटीई के उदय को बल मिला।
भारत-श्रीलंका समझौते और आईपीकेएफ (भारतीय शांति सेना) मिशन का उनका विवरण संतुलित और जानकारीपूर्ण है, जो भारत की सगाई की संभावनाओं और सीमाओं दोनों को दर्शाता है।
कथा फिर 'लुक ईस्ट' और बाद में 'एक्ट ईस्ट' नीति के साथ व्यापक एशियाई परिदृश्य पर लौटती है। शीत युद्ध के बाद, भारत ने महसूस किया कि उसका आर्थिक और रणनीतिक भविष्य एशिया की तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं के साथ फिर से जुड़ने में निहित है। वह बताते हैं कि कैसे आई.के. गुजराल, नरसिम्हा राव और मनमोहन सिंह जैसे नेताओं ने आसियान के साथ संबंधों को गहरा किया, व्यापार का विस्तार किया, पुराने सांस्कृतिक संबंधों को पुनर्जीवित किया और पूर्वी एवं दक्षिणपूर्वी एशिया में भारत की स्थिति को मज़बूत किया। इस नीति ने भारत को व्यापार बढ़ाने, बुनियादी ढाँचे के साझेदारी विकसित करने और नए क्षेत्रीय मंचों में भाग लेने में मदद की।
पुस्तक का समापन भारत को लगातार गतिशील, आत्मसात करने, अनुकूलित करने और विकसित होने वाली एक सभ्यता के रूप में चित्रित करते हुए होता है। चाहे संस्कृति में हो, लोकतंत्र में हो या कूटनीति में, इसकी ताकत खुलेपन, कई विचारों को एक साथ रखने की क्षमता और एक धैर्यपूर्ण, दीर्घकालिक दृष्टिकोण में निहित है। संक्षेप में, कूटनीति को ताकत दिखाने से कहीं अधिक नैतिक उद्देश्य, संतुलन और निरंतरता के बारे में दिखाया गया है।
हालाँकि कथा कभी-कभी भारत के अतीत को आदर्श रूप में पेश करती है और ऐतिहासिक संघर्षों को हल्का कर देती है, फिर भी इससे पुस्तक के गुण कम नहीं होते। कुछ लेखक द्वारा सांस्कृतिक संश्लेषण को निरंतर और सार्वभौमिक के बजाय असमान और विवादित के रूप में चित्रित करने पर सवाल उठा सकते हैं। फिर भी, इससे इस तथ्य से इनकार नहीं होता कि 'ईकोज़ ऑफ़ द पास्ट' एक विचारशील, स्पष्ट और अंतर्दृष्टि से भरपूर पुस्तक है।
प्रतिष्ठित दिल्ली स्थित हेरिटेज पब्लिशर्स द्वारा प्रकाशित - उच्च-गुणवत्ता वाली छपाई और आरामदायक फ़ॉन्ट आकार के साथ - यह पुस्तक पाठकों को भारत को एक स्थिर विचार के रूप में नहीं, बल्कि एक जीवंत सभ्यता के रूप में देखने के लिए आमंत्रित करती है जो अपने आसपास की दुनिया को आकार देती है और उससे आकार पाती है।
यह एक फायदेमंद और ज्ञानवर्धक पठन है, खासकर उन लोगों के लिए जो भारतीय सभ्यता के अतीत और उससे उत्पन्न होने वाली विदेश नीति की प्रेरणाओं में रुचि रखते हैं।
** लेखक प्रतिष्ठित अपीजे शिक्षा, नई दिल्ली के लिए काम करते हैं।**
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